به گزارش ایتنا / هتل نیوز و به نقل از سفر امروز، در سالهای اخیر، میزان اثرگذاری و حدود اختیارات تشکلهای خصوصی گردشگری، همواره موضوع بحث جدی میان فعالان این حوزه بوده است. چه زمانی که این تشکلها در قالب انجمنها و اتحادیههای صنفی فعالیت میکردند و زیرمجموعه نظام صنفی محسوب میشدند، و چه امروز که با عنوان «تشکلهای حرفهای» تحت نظارت مستقیم بخشنامهها و دستورالعملهای وزارت میراث فرهنگی قرار گرفتهاند. مقرراتی که هر بار جنجال جدیدی در صنف ایجاد میکند و موجی از نارضایتی میان فعالان خصوصی به راه میاندازد.
اعتراض گسترده فعالان خصوصی نسبت به «آییننامه اجرایی تشکلهای حرفهای گردشگری» تازهترین نمونه از این حواشی است؛ آییننامهای که به اعتقاد بسیاری نهتنها موجب تقویت تشکلها نشده، بلکه با محدودسازی وظایف و اختیارات آنها، احساس ناامنی و بیاعتمادی را گسترش داده است. از همین رو، بحث ایجاد یک نهاد مستقل و قدرتمند، مشابه سازمان نظام مهندسی یا نظام پزشکی، بار دیگر مطرح شده؛ نهادی که بتواند زیرساخت قانونی لازم را برای یکپارچهسازی فعالیتهای صنفی در بخش خصوصی گردشگری فراهم کند.
به همین منظور، نشستی تخصصی با حضور چهار چهره شناختهشده این حوزه، شامل ابراهیم پورفرج، جمشید حمزهزاده، محمد جهانگیری و علی صدرنیا برگزار شد تا ضرورت تشکیل «سازمان نظام گردشگری» از ابعاد مختلف بررسی شود.
گردشگری ایران؛ ظرفیتهای بزرگ در گرو ساختاری کارآمد
بر اساس تحلیل ارائهشده در ابتدای نشست، گردشگری ایران با وجود منابع فرهنگی و طبیعی چشمگیر، همچنان با چالشهای ساختاری روبهروست. شکلگیری یک نهاد مستقل، تخصصی و فراگیر میتواند به سازماندهی بهتر ذینفعان این صنعت کمک کند و در مسیر توسعه پایدار، نقش تعیینکنندهای داشته باشد.
جهانگیری: نظام صنفی گردشگری باید قدرت تصمیمسازی داشته باشد
محمد جهانگیری، رئیس انجمن خدمات بینالمللی سلامت، تأکید کرد: هرگونه تحول در گردشگری باید بر پایه منطق اقتصادی باشد. او نبود توازن میان ماهیت قانونی و حقیقی تشکلها را یکی از اصلیترین مشکلات دانست و گفت: «نظام صنفی فعلی اختیارات لازم برای اثرگذاری در تصمیمگیریها را در اختیار ندارد.»
به اعتقاد او، بدون مطالعه تطبیقی با الگوهای موفق جهانی و بدون همراهی دولت و مجلس، نمیتوان انتظار تغییر مؤثر داشت.
حمزهزاده: ساختار فعلی تشکلها ناکارآمد و محدودکننده است
جمشید حمزهزاده، رئیس مجمع تشکلهای گردشگری کشور، با اشاره به مشکلات متعدد آییننامه جدید گفت: «ساختار موجود تشکلها را در حد مجری تصمیمات دولتی پایین آورده است.»
او افزود که بخش خصوصی به نهادی نیاز دارد که اختیارات آن مشابه کانون وکلا یا سازمان نظام پزشکی باشد؛ نهادی قانونی، مستقل و دارای قدرت اجرایی.
به گفته او، گردشگری ایران با وجود نقش بالقوه مهم در اقتصاد، هنوز چنین ساختاری ندارد و این خلأ باید با ایجاد «سازمان نظام گردشگری» یا هر عنوان مشابه دیگری برطرف شود.
پورفرج: نبود تخصص در دولت، عامل تضعیف تشکلهاست
ابراهیم پورفرج، دبیرکل مجمع تشکلهای گردشگری، ریشه بسیاری از مشکلات فعلی را در نبود نگاه تخصصی در بدنه وزارتخانه دانست. او تصریح کرد: «تا زمانی که تصمیمگیریها غیرتخصصی باشد، تشکلها نمیتوانند نقش واقعی خود را ایفا کنند.»
پورفرج همچنین بر ضرورت تقویت ارتباطات بینالمللی و دعوت از شرکتهای معتبر گردشگری جهان تأکید کرد و آن را شرط مهم رشد این صنعت دانست.
صدرنیا: تجربه ترکیه میتواند الگوی ایران باشد
علی صدرنیا، عضو هیات مدیره جامعه راهنمایان گردشگری، نیز بر اهمیت همافزایی بخش خصوصی تأکید کرد و گفت: «پیچیدگیهای گردشگری نیازمند یک ساختار حرفهای و شفاف است.»
او پیشنهاد داد الگوی نظام صنفی گردشگری ترکیه مورد بررسی قرار گیرد تا زمینه شکلگیری یک ساختار پایدار و اقتصادی برای صنعت گردشگری ایران فراهم شود.
در این نشست تأکید شد که برای رفع مشکلات ساختاری صنعت گردشگری ایران، ایجاد یک نهاد صنفی قدرتمند و مستقل ضروری است. نهادی که بتواند ضمن دفاع از حقوق بخش خصوصی، در تدوین استانداردها و سیاستگذاریها نقش مؤثر ایفا کرده و مسیر توسعه پایدار گردشگری کشور را هموار کند.
